继前天上海交通委对滴滴快的发出第一张网络约租车平台经营资格许可后，交通运输部也在今天发布了国家层面的专车管理办法。
昨天下午3点，交通运输部召开新闻发布会，发布《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》(以下简称《管理办法》)。
目前，杭州已经启动了传统出租车改革，国家发布专车《管理办法》后，会为杭州专车改革带来哪些借鉴？同时，专家表示，新的《管理办法》若实施，杭州八成专车恐退出。
交通部：私家车进平台需改成营运性质
《管理办法》明确，对网络预约出租汽车运价实行政府指导价或市场调节价。同时明确网络预约出租汽车经营者，应承担承运人责任。应取得出租汽车经营许可。
此外， 办法要求网络预约出租汽车驾驶员需满足驾驶经历、安全驾驶等方面条件，按有关规定经考核合格后，取得相应的从业资格。网络预约出租汽车经营者还要依法纳税，为乘客购买相关保险，不得以私人小客车合乘(拼车、顺风车)名义提供运营服务。
当前，杭州专车市场实行市场指导价，也就是大家用专车打车，多少钱由专车公司说了算。而经营许可，杭州还未有一家专车公司获得，前天，滴滴快的在上海获得了国内第一张专车的经营许可证。
目前，杭州也在制定关于专车管理的相关方案，这次交通部的《管理办法》，为杭州的改革也提供不少指导和借鉴。
杭州交通局表示，之后出台的杭州专车管理办法将以《管理办法》为大方向，在此准则下进行制定，比如规定网络预约出租汽车车辆使用性质登记为出租客运等。
杭州专车管理办法目前已经形成了初稿，当交通部《管理办法》征求意见结束形成正式文件后，杭州也会对本地的初稿进行修改。杭州具体的管理细则相较于《管理办法》，部分条款或将放松，部分或将收紧。
专车平台：等待各地细则出台
根据第三方研究机构易观国际最新发布的《中国专车服务市场季度监测报告2015年第2季度》数据显示，2015年第2季度，滴滴快的、Uber和神州专车分别以82.3%、14.9%和10.7%的比例占据中国专车服务活跃用户覆盖率的前三名(数据重叠部分的解释：部分用户会同时使用这些约车软件)。
作为目前占据全国专车服务市场主要份额的“滴滴快的”，这次网约车管理办法可能对其造成不小的影响。今天下午，滴滴快的新闻发言人陶然表示，网约车管理办法目前还在征求意见期间，我们对此表示关注，也会继续和相关主管部门沟通和反馈，“青山遮不住，毕竟东流去”。
这句“青山遮不住，毕竟东流去”源自宋代词人辛弃疾的著名词牌《菩萨蛮·书江西造口壁》，被解读成历史大潮势不可挡，既使有几座青山使它拐几个弯，但最终的趋势是任何人都改变不了的。
优步中国则称，今天公布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，体现了政府对网络约租车这种“互联网+”新业态的支持和认可，目前公布的只是征求意见稿，还不是最终的管理办法，最终还要看各地的执行细则。
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