浙江车网讯：日前，酝酿许久的《义乌市出租汽车行业改革工作方案》（下称《方案》）出台。《方案》规定，义乌明年起将原来一年1万元出租车运营权使用费全部取消；未来当地政府还将开放出租车准入市场，不再管控出租车数量，打车费市场定价，政府鼓励“专车”。义乌的这次出租车改革，在全国范围内首次打破了出租车市场垄断格局，要把一个可以完全市场化的行业交还给市场。

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    据了解，目前义乌有1330辆出租车，6家公司参加运营，2家国资，4家民营，出租车数量在全国所有城市排名第五，出租车利用率70%。

    从2008年开始，义乌七年间没有新增过一辆出租车，市民打车难问题越来越严重。车辆没增加，需求却扩大，义乌出租车行业利润被垄断。

    近年来义乌市民也对出租车的怨言越来越多，打车难，价格高，出租车行业规范受到严重挑战。今年5月初，义乌市政府酝酿许久的《方案》出台，《方案》在三个方面进行了改革。

    第一，2018年，政府放开对出租车数量的管控

    根据《方案》,2018年之前为改革过渡期。其间要综合考虑人口规模、经济发展水平、出租汽车里程利用率、驾驶员收入水平等因素逐渐增加运力投放,引进新的出租车经营业态。

    到2018年,政府将不再管控出租车数量,交由市场配置,政府要做的就是要做好服务。

    5月7日,义乌道路运输管理局对外发布《招选筹组出租车客运股份有限公司主发起人》公告,招选5位主发起人,在7月底前设立出租车客运股份有限公司。按计划,新出租车公司成立后,义乌今年将增加150辆出租车,明年新增100辆。

    第二，取消营运权使用费，“份子钱”有望下降

    “份子钱”是出租车司机最为关注的。《方案》中规定,逐步取消营运权有偿使用费,今年将降低到每车5000元,明年开始全部取消。“份子钱”有望下降。

    第三，推出多种打车服务形式，打的费与市场挂钩
 

    《方案》规定，义乌将加快约租、驻点、包车等新的营运服务模式,引导出租车公司推出人工电话召车、手机软件召车、网络约车等多种电召服务方式,鼓励移动互联网与出租车行业建立网络约车平台。

    对于营运价格,义乌将推进市场化改革,营运价格逐步从政府定价模式向政府指导价、行业定价、协商定价机制过渡,让出租车价格和市场供需关系挂钩。
 
    业内人士建言:义乌市有关部门应尽快出台更细化、更切实有效的措施，进一步推动开放出租车行业，以有利于义乌出租车行业统一管理、提升质量、快速发展。早日使出租汽车改革落地生根，展示改革的“含金量”。